Karbon Trading: Orang-orang ‘Kecil’ dengan Sumber Daya ‘Besar’
Apakah memberikan hak yang sama kepada semua orang di dunia secara tertulis untuk menggunakan sumber daya alam yang menghasilkan emisi karbon di bumi akan memungkinkan terciptanya pasar yang egaliter?
Apakah setiap orang akan memiliki kekuatan, sumber daya, dan informasi untuk mendapatkan manfaat? Pertanyaan ini mirip dengan pertanyaan apakah memberikan hak tertulis kepada masyarakat hutan atas keanekaragaman hayati di wilayah mereka akan memastikan bahwa mereka mendapatkan manfaat dari pasar keanekaragaman hayati. Antropolog dan rimbawan Universitas Yale, Michael Dove, memberikan peringatan berikut.
“Kapan pun sumber daya di pinggiran memperoleh nilai bagi pusat, pusat akan mengambil alih kendalinya (misalnya, dengan membatasi eksploitasi lokal, memberikan lisensi eksklusif kepada perusahaan konsesi, dan membentuk asosiasi perdagangan yang membatasi). Pola ini diungkapkan dengan tepat oleh khotbah petani dari Kalimantan, yang menyatakan bahwa setiap kali seorang pria ‘kecil’ menemukan kekayaan ‘besar’, ia hanya menemukan masalah.” Ia berada dalam kesulitan karena sumber daya politiknya tidak sebanding dengan sumber daya ekonomi yang baru ia peroleh.
Ia tidak memiliki kekuatan untuk melindungi dan memanfaatkan kekayaan yang besar, sehingga,mau tidak mau, kekayaan itu diambil darinya, implikasinya, dari usulan untuk memperluas sistem hak global ke komoditas baru adalah bahwa sistem global yang mengusulkan untuk memperluas hak-hak ini, dan masyarakat adat yang menjadi penerima manfaat yang dituju, secara struktural merupakan anggota yang serupa dari sistem yang sama dan terintegrasi.
Sebaliknya, bahwa sistem global dan masyarakat adat ini secara struktural merupakan anggota yang berbeda dari sistem yang lebih longgar, ketidakpedulian terhadap perbedaan ini merupakan fungsi dari kecenderungan paradoks di antara para ilmuwan dan perencana untuk bersikeras bahwa sistem itu bersifat menyeluruh atau tidak terhubung, misalnya, masyarakat adat.
Konsep sistem terdiferensiasi, dengan hubungan yang berlaku di antara anggota yang berbeda, relatif belum berkembang di komunitas ilmu pengetahuan dan pembangunan internasional. Perdagangan organ manusia juga menunjukkan kesulitan dengan gagasan bahwa distribusi hak milik yang dapat diperdagangkan secara merata akan secara otomatis memiliki konsekuensi egaliter. Tidak seorang pun di pasar organ global pernah dialokasikan hak milik apa pun atas organ orang lain. Setiap orang memiliki hak yang sama untuk menjual organ mereka sendiri.
Namun, justru orang miskin yang akhirnya menjual ginjal mereka dalam skema perdagangan organ saat ini, bukan orang kaya. ‘Pilihan bebas’ di atas kertas tidak sama dengan ‘pilihan bebas’ di pasar yang sebenarnya ada.
Oleh: Dr.(c) H. Dadang Gusyana, S.Si, MP.